Améliorer la performance en renfor?ant les capacités des pays fournisseurs de personnel de police
Autre(s) partenaire(s) : pays fournisseurs de personnel de police ; organisations régionales, en particulier l’Union africaine ; pays dans lesquels ont lieu les formations
Description
Objectifs
Le projet visait à renforcer les capacités des pays fournisseurs de personnel de police à déployer des policiers – dans le cadre notamment d’unités de police constituées – disposant d’une préparation et d’un équipement appropriés, l’objectif étant d’aider les opérations de maintien de la paix à répondre efficacement aux défis en constante évolution rencontrés par les missions de maintien de la paix des Nations Unies, en particulier dans des environnements asymétriques, où les conflits armés représentent une menace de taille.
Composantes
Le projet était axé sur la réalisation d’évaluations, sur l’organisation de formations, sur l’élaboration de politiques et sur la sensibilisation des pays fournisseurs de personnel de police et des ?tats Membres.
Principaux résultats obtenus
Dans le cadre du projet, des directives générales concernant l’évaluation et l’appréciation de la performance des unités de police constituées – qui garantissent le respect d’une approche systématique en la matière – ont été mises en ?uvre, des ateliers de formation pour les formateurs des ?tats Membres ont été organisés, des visites consultatives à des fins de renforcement des capacités et des visites d’évaluation ont été effectuées auprès de pays fournisseurs de personnel de police, et des normes d’évaluation de la performance actualisées relatives aux policiers hors unités constituées et aux équipes de police spécialisées ont été élaborées et diffusées.
Comme suite à la mise en ?uvre réussie des directives générales concernant l’évaluation et l’appréciation de la performance des unités de police constituées, la Division de la police a effectué 13 visites d’évaluation et d’appréciation de la performance auprès de la Mission multidimensionnelle intégrée des Nations Unies pour la stabilisation au Mali (MINUSMA), de la Mission multidimensionnelle intégrée des Nations Unies pour la stabilisation en République centrafricaine (MINUSCA), de la Mission de l’Organisation des Nations Unies pour la stabilisation en République démocratique du Congo (MONUSCO) et de la Mission des Nations Unies au Soudan du Sud (MINUSS). Ces visites ont permis d’évaluer 42 unités de police constituées – composées de 6 075 policières et policiers déployés par 18 pays fournisseurs de personnel de police dans le cadre des quatre missions – et ont joué un r?le essentiel dans l’amélioration de l’état de préparation et de l’efficacité opérationnelle des unités. Au niveau des missions sur le terrain, 432 rapports trimestriels d’évaluation des unités de police constituées ont été établis, lesquels contiennent des informations détaillées sur les performances des unités au regard de 11 domaines d’évaluation clés décrits dans les directives générales.
La Division de la police a effectué 16 visités d’évaluation et de consultation et deux visites de vérification auprès de 15 pays fournisseurs de personnel de police. Ces pays, qui se trouvent pour la majorité dans le monde du Sud, notamment en Afrique, avaient été sélectionnés sur la base de leurs engagements actuels vis-à-vis des missions et de leur capacité à déployer rapidement du personnel dans le cadre du Système de préparation des moyens de maintien de la paix. Les visités d’évaluation et de consultation ont permis l’adoption d’une approche structurée pour répondre aux besoins de renforcement des capacités en vue du déploiement futur d’unités de police constituées.
La Division de la police a organisé 19 ateliers, en Chine, en Italie, en Ouganda, en Indonésie, en ?gypte, en Türkiye et aux ?mirats arabes unis, à l’issue desquels 475 formateurs de 25 pays fournisseurs de personnel de police et de 4 opérations de paix des Nations Unies ont obtenu une certification, l’accent étant mis sur la formation aux nouvelles normes relatives aux unités de police constituées. Ces ateliers ont permis aux participantes et participants d’acquérir les connaissances et les compétences nécessaires pour évaluer efficacement et certifier les unités dont ils étaient responsables avant leur déploiement ou leur affectation à des missions sur le terrain. Ils ont été suivis par un large éventail de participants, dont des formateurs d’unités de police constituées venant de 25 pays fournisseurs de personnel de police et du personnel en poste dans trois opérations de paix, notamment des commandants et des coordinateurs d’unités de police constituées, des chefs d’opération, et des chefs et chefs adjoints de la police.
En outre, des directives générales concernant l’évaluation et l’appréciation de la performance des policiers hors unités constituées et des équipes de police spécialisées ont été élaborées et mises en ?uvre. Celles-ci ont permis de renforcer l’obligation de rendre des comptes et l’efficacité opérationnelle dans l’ensemble des missions. Elles ont été intégrées aux visites d’évaluation et d’appréciation de la performance effectuées à la MINUSMA, à la MONUSCO, à la MINUSS et à la MINUSCA, au cours desquelles les résultats obtenus par les policiers hors unités constituées et les équipes de police spécialisées ont été examinés en parallèle avec ceux des unités de police constituées.
La Division de la police a révisé la politique relative aux unités de police constituées, en consultation avec les ?tats Membres, laquelle a été approuvée par la direction du Département des opérations de paix et distribuée aux ?tats Membres, dont des pays fournisseurs de personnel de police, et aux opérations de paix des Nations Unies. Afin d’accro?tre la sensibilisation à la nouvelle politique et de mieux la faire comprendre, la Division de la police a mené des actions de communication dans le cadre d’ateliers organisés en Chine et en Ouganda à l’intention de participantes et participants venus de pays fournisseurs de personnel de police et d’opérations de maintien de la paix, garantissant ainsi un engagement plus large dans sa mise en ?uvre.
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Le projet a amélioré les performances et la sécurité des forces de police chargées du maintien de la paix, et contribué à ce que les pays fournisseurs de personnel de police donnent suite à l’état des besoins par unité. Les orientations l’accompagnant ont permis d’harmoniser les capacités d’intervention et le déploiement des unités de police constituées, des policiers hors unités constituées et des équipes de police spécialisées, ainsi que l’évaluation de leurs performances. En contribuant à la formation des unités dirigées par l’Union africaine quant aux normes imposées par les Nations Unies, le projet a encouragé l’adoption de solutions dirigées par les Africains.
Visite d’évaluation et d’appréciation de la performance à la MINUSCA (février 2024).