Gracias a su posici¨®n ¨²nica como principal veh¨ªculo de cooperaci¨®n internacional, el sistema de las Naciones Unidas desempe?a un papel crucial en el debate y la aplicaci¨®n de soluciones a nivel comunitario, nacional o regional, especialmente en ?frica. La labor de la ONU sobre el terreno abarca desde la promoci¨®n de las instituciones democr¨¢ticas hasta la protecci¨®n y promoci¨®n de los derechos humanos, pasando por el establecimiento de una paz duradera y el apoyo al desarrollo econ¨®mico y social.
En este cometido, la ONU colabora estrechamente con los mecanismos de cooperaci¨®n regional de ?frica y cuenta en la actualidad con en activo. Los cascos azules trabajan prestan servicio en la Rep¨²blica Centroafricana (MINUSCA), la Rep¨²blica Democr¨¢tica del Congo (MONUSCO) ¡ªpuedes consultar la p¨¢gina ¡ª, el S¨¢hara Occidental (MINURSO), Sud¨¢n del Sur (UNMISS) y en la disputada zona de Abyei (UNISFA).
Para reforzar este apoyo al continente africano, en 2003 se cre¨® la Oficina del Asesor Especial, cuyo objetivo principal es reforzar el respaldo internacional al desarrollo y la seguridad en ?frica, as¨ª como mejorar la coordinaci¨®n del sistema de apoyo de la ONU. Esta oficina tambi¨¦n facilita las deliberaciones internacionales sobre el continente, especialmente las relacionadas con la . Una Alianza que sirve de marco estrat¨¦gico y que en 2018 reform¨® su mandato (y se convirti¨® en la Agencia de Desarrollo de la Uni¨®n Africana-NEPAD (AUDA-NEPAD)) para servir como la primera agencia de desarrollo de la .
Cada 25 de mayo se conmemora el D¨ªa de ?frica, que celebra la creaci¨®n de la Organizaci¨®n de la Unidad Africana (OUA), fundada en 1963. Aquel d¨ªa de mayo 32 estados africanos firmaron la Carta fundacional en Addis Abeba, Etiop¨ªa. En 2002, la OUA pas¨® a llamarse la .
Los desaf¨ªos para ?frica
?frica es muy diversa y los distintos pa¨ªses y regiones se enfrentan a desaf¨ªos muy diversos. Los gobiernos africanos, las organizaciones regionales y los socios internacionales realizan esfuerzos constantes para hacer frente a estos retos y promover el desarrollo sostenible.
El cambio clim¨¢tico
?frica es extremadamente vulnerable a los efectos del cambio clim¨¢tico: el aumento de las temperaturas, los cambios en el comportamiento de las precipitaciones y los fen¨®menos meteorol¨®gicos extremos afectan a diversas regiones, repercuten en los ecosistemas y los medios de subsistencia, aumentan la escasez de agua y contribuyen a la desertificaci¨®n. Puede provocar una reducci¨®n del rendimiento de los cultivos, amenazando los medios de subsistencia de muchas personas que dependen de la agricultura. Las estrategias de adaptaci¨®n son cruciales para aumentar la resiliencia del sector agr¨ªcola.
El cambio clim¨¢tico altera los ecosistemas, provoca la p¨¦rdida de biodiversidad y amenaza la sostenibilidad de los recursos naturales. Las zonas costeras se ven particularmente amenazadas debido a la subida del nivel del mar, que afecta a las pesquer¨ªas y a las comunidades costeras.
?frica soporta una . En su lucha por dar respuesta a los extremos clim¨¢ticos, los pa¨ªses pierden entre el 2% y el 5% de su producto interior bruto (PIB) y desv¨ªan hasta el 9% de sus presupuestos para respuestas clim¨¢ticas. En el ?frica subsahariana, los costes de adaptaci¨®n clim¨¢tica podr¨ªan alcanzar entre los 30.000 y 50.000 millones de d¨®lares anuales en los pr¨®ximos diez a?os, es decir, entre el 2 % y el 3 % del PIB de la regi¨®n. Para 2030, se estima que las personas extremadamente pobres (que viven con menos de 1,90 d¨®lares al d¨ªa) podr¨ªan verse expuestas a sequ¨ªas, crecidas y episodios de calor extremo en ?frica, lo que dificultar¨ªa a¨²n m¨¢s la mitigaci¨®n de la pobreza y el crecimiento econ¨®mico.
Hambre y desnutrici¨®n
?frica se enfrenta a una crisis alimentaria de proporciones sin precedentes. Se prev¨¦ que millones de personas correr¨¢n el riesgo de que se agrave el hambre en un futuro pr¨®ximo debido a los conflictos, variabilidad clim¨¢tica y los fen¨®menos meteorol¨®gicos extremos, desaceleraci¨®n y debilitamiento de la econom¨ªa, y las secuelas de la pandemia por COVID-19.
Seg¨²n el informe de la FAO, , alrededor de 733 millones de personas en todo el mundo pasaban hambre en 2023, es decir, una de cada once personas en todo el mundo. ?frica soport¨® una carga desproporcionada, ya que una de cada cinco personas pas¨® hambre. Si se contin¨²a con la tendencia actual, se calcula que ?frica superar¨¢ a Asia como continente con mayor n¨²mero de personas hambrientas en 2030. Para ese a?o, se prev¨¦ que casi 600 millones de personas en todo el mundo sufrir¨¢n desnutrici¨®n cr¨®nica, el 53% de ellas en ?frica.
Atenci¨®n sanitaria
Muchas regiones de ?frica tienen dificultades para proporcionar acceso universal a la atenci¨®n sanitaria, con costes desorbitados que arrastran a las familias a la pobreza. Las zonas rurales y remotas carecen a menudo de infraestructuras sanitarias suficientes, lo que dificulta el acceso de sus habitantes a los servicios esenciales. ?frica sigue luchando contra enfermedades infecciosas como la malaria, el VIH/SIDA, la tuberculosis y las enfermedades tropicales desatendidas, y se enfrenta a la creciente prevalencia de enfermedades no transmisibles como la diabetes, las enfermedades cardiovasculares y el c¨¢ncer. Estas enfermedades suponen una gran carga para los sistemas sanitarios y contribuyen a elevar las tasas de morbilidad y mortalidad.
Muchos pa¨ªses africanos sufren escasez de profesionales sanitarios formados, como m¨¦dicos, enfermeras y comadronas. Esta carencia dificulta la prestaci¨®n eficaz de servicios sanitarios y compromete la calidad de la atenci¨®n.
Las regiones afectadas por la inestabilidad pol¨ªtica y los conflictos se enfrentan a retos adicionales en la prestaci¨®n de asistencia sanitaria. Los desplazamientos de poblaci¨®n, los da?os a las infraestructuras sanitarias y las interrupciones en la cadena de suministros contribuyen a las crisis de la asistencia m¨¦dica.
Mantenimiento de la paz y resoluci¨®n de conflictos
El mantenimiento de la paz y la resoluci¨®n de conflictos en ?frica se enfrentan a importantes dificultades debido a la compleja naturaleza de los conflictos, los agravios hist¨®ricos y la presencia de agentes no estatales. Mantener la paz exige abordar las causas profundas y fomentar el di¨¢logo integrador.
A menudo requiere de la colaboraci¨®n entre las Naciones Unidas, la Uni¨®n Africana y otros socios internacionales y organizaciones regionales. Los esfuerzos coordinados tienen como objetivo desarrollar las capacidades locales, fortalecer las instituciones y promover una paz sostenible.
Hacer frente a los conflictos y a las disputas prolongados en el continente africano ha sido una de las principales cuestiones de las que se ha ocupado la ONU. Se han desplegado misiones en regiones afectadas por conflictos con el objetivo de mantener la paz, facilitar el di¨¢logo pol¨ªtico y apoyar la reconstrucci¨®n tras el conflicto. En 1960 se despleg¨® en la Rep¨²blica del Congo la primera operaci¨®n de mantenimiento de la paz para garantizar la retirada del ej¨¦rcito belga y ayudar al Gobierno a mantener el orden p¨²blico.
Desde entonces, se han enviado miles de efectivos en m¨¢s de 30 operaciones de mantenimiento de la paz en pa¨ªses africanos. La ¨²ltima misi¨®n de este tipo se estableci¨® en la Rep¨²blica Centroafricana en 2014.
Tribunal Penal Internacional para Rwanda
El Consejo de Seguridad estableci¨® el (TPIR) para "procesar a los responsables de genocidio y otras violaciones graves del derecho internacional humanitario cometidas en el territorio de Rwanda y los estados vecinos en 1994". Durante su mandato, el Tribunal imput¨® a 93 personas, incluidos militares y funcionarios de alto rango, pol¨ªticos, empresarios, religiosos, milicianos y directivos de medios de comunicaci¨®n.
Junto con otros tribunales y cortes similares, el TRibunal fue pionero en el establecimiento de un sistema jur¨ªdico penal internacional integro y fiable, que ha generado un importante cuerpo de jurisprudencia sobre el genocidio, los cr¨ªmenes de lesa humanidad, los cr¨ªmenes de guerra y las responsabilidades individuales y jer¨¢rquicas.
Fue el primer tribunal internacional en dictar sentencias sobre genocidio y en interpretar la definici¨®n de este crimen establecida en las Convenciones de Ginebra de 1948. Tambi¨¦n fue el primero en incluir la violaci¨®n en el derecho penal internacional y reconocer este delito como un medio para cometer genocidio. De la misma manera, fue pionero en responsabilizar a los miembros de los medios de comunicaci¨®n por incitar a cometer actos de genocidio.
El TPIR emiti¨® su ¨²ltima sentencia en diciembre de 2012. Desde entonces, el ha asumido las funciones residuales del TPIR, como los casos presentados ante la sala de apelaciones y el seguimiento y detenci¨®n de los acusados huidos.
Logros
A lo largo de los a?os, ?frica ha cosechado avances significativos en diversos sectores.
¶Ù±ð²õ³¦´Ç±ô´Ç²Ô¾±³ú²¹³¦¾±¨®²Ô
Las naciones africanas, antes bajo dominaci¨®n colonial, lograron la independencia mediante negociaciones diplom¨¢ticas, movimientos nacionalistas y, en algunos casos, luchas armadas. La »å±ð²õ³¦´Ç±ô´Ç²Ô¾±³ú²¹³¦¾±¨®²Ô condujo al establecimiento de Estados africanos soberanos, cada uno con su propio gobierno, constituci¨®n e instituciones. Esto puso fin al control pol¨ªtico directo de las potencias coloniales europeas. El proceso de »å±ð²õ³¦´Ç±ô´Ç²Ô¾±³ú²¹³¦¾±¨®²Ô foment¨® la unidad y la cooperaci¨®n regionales en el continente. La Organizaci¨®n para la Unidad Africana, m¨¢s tarde sucedida por la Uni¨®n Africana (UA), se cre¨® para promover la solidaridad y abordar los desaf¨ªos comunes.
Las naciones africanas independientes se implicaron activamente en la diplomacia mundial, participando en organizaciones internacionales y estableciendo relaciones diplom¨¢ticas. Se convirtieron en importantes agentes en la configuraci¨®n de los asuntos mundiales.
La independencia permiti¨® un renacimiento cultural, que promovi¨® la conservaci¨®n y celebraci¨®n de las lenguas, tradiciones y manifestaciones art¨ªsticas aut¨®ctonas. De esta manera, las naciones africanas redefinieron sus identidades culturales.
La »å±ð²õ³¦´Ç±ô´Ç²Ô¾±³ú²¹³¦¾±¨®²Ô fue impulsada en gran medida por los esfuerzos de las naciones africanas y sus l¨ªderes, pero la ONU proporcion¨® una plataforma para el di¨¢logo, los principios de autodeterminaci¨®n y las normas internacionales que facilitaron el proceso. Las Naciones Unidas desempe?aron un papel en los esfuerzos de »å±ð²õ³¦´Ç±ô´Ç²Ô¾±³ú²¹³¦¾±¨®²Ô a trav¨¦s de diversas v¨ªas:
- La ONU estableci¨® el Sistema del Consejo de Administraci¨®n Fiduciaria para supervisar la transici¨®n de las colonias hacia su independencia. Esto signific¨® guiar a las naciones hacia el autogobierno y asistir en el establecimiento de instituciones pol¨ªticas.
- La Asamblea General de la ONU adopt¨® la resoluci¨®n 1514, tambi¨¦n conocida como la , en la que se afirmaba el derecho a la autodeterminaci¨®n y la independencia de los territorios coloniales.
- En algunos casos, la ONU facilit¨® misiones de mantenimiento de la paz durante la transici¨®n a la independencia, ayudando a mantener la estabilidad y a prevenir conflictos que pudieran obstaculizar el proceso de »å±ð²õ³¦´Ç±ô´Ç²Ô¾±³ú²¹³¦¾±¨®²Ô.
- Mediante resoluciones, sanciones y esfuerzos diplom¨¢ticos, la ONU contribuy¨® al desmantelamiento del apartheid y al establecimiento de una Sud¨¢frica democr¨¢tica.
En 2011, Sud¨¢n del Sur se convirti¨® en el pa¨ªs m¨¢s nuevo de ?frica al independizarse del resto de Sud¨¢n.
Crecimiento econ¨®mico
Se prev¨¦ que haya un crecimiento econ¨®mico en ?frica del 3,4% en 2024 al 3,7% en 2025 y al 4% en 2026, impulsado por la recuperaci¨®n de Egipto, Nigeria y Sud¨¢frica, seg¨²n el informe de la ONU Situaci¨®n y Perspectivas para la Econom¨ªa Mundial 2025. ?frica Oriental muestra un fuerte crecimiento mientras que ?frica Central lucha contra el estancamiento de la producci¨®n de petr¨®leo y la inestabilidad pol¨ªtica. Siguen existiendo problemas como tasas de desempleo elevadas, deuda persistente e inflaci¨®n superior al 10% en varios pa¨ªses. En cuanto al comercio, se han registrado modestos avances gracias a la Zona de Libre Comercio Continental Africana (AfCFTA), aunque la pobreza extrema sigue en aumento en medio de un lento crecimiento de los ingresos.
Avances tecnol¨®gicos
A pesar de las disparidades en el acceso a la tecnolog¨ªa y a la infraestructura digital ¡ªque contribuyen a la existencia de una brecha digital¡ª, ?frica ha experimentado notables avances tecnol¨®gicos, especialmente en los ¨¢mbitos de las telecomunicaciones m¨®viles y la innovaci¨®n digital:
- ?frica ha experimentado un r¨¢pido crecimiento de la implantaci¨®n de telefon¨ªa m¨®vil, que constituye un motor clave de la conectividad y la inclusi¨®n financiera. Como consecuencia, se han generalizado la banca m¨®vil y los sistemas de pago.
- En varios pa¨ªses africanos se han creado centros de innovaci¨®n digital y ecosistemas tecnol¨®gicos para apoyar a las empresas emergentes y a los emprendedores. Estos centros fomentan la colaboraci¨®n, la innovaci¨®n y el desarrollo de soluciones tecnol¨®gicas.
- Varios gobiernos africanos han puesto en marcha iniciativas de administraci¨®n electr¨®nica para mejorar la prestaci¨®n de servicios, aumentar la transparencia y promover la participaci¨®n ciudadana. Asimismo, se utilizan plataformas digitales para los servicios p¨²blicos, como la sanidad y la educaci¨®n.
- Destacan los avances tecnol¨®gicos en energ¨ªas renovables, como la solar. Los pa¨ªses africanos invierten cada vez m¨¢s en soluciones energ¨¦ticas sostenibles y limpias para hacer frente a los retos energ¨¦ticos.
- La tecnolog¨ªa desempe?a ahora mismo un papel decisivo en la transformaci¨®n de la agricultura africana. Innovaciones como la agricultura de precisi¨®n, las aplicaciones m¨®viles para agricultores y las soluciones agrotecnol¨®gicas contribuyen a aumentar la productividad y la eficiencia.
Progreso para la mujer
Se ha avanzado en la promoci¨®n de la igualdad de g¨¦nero y la emancipaci¨®n de la mujer:
- Muchos pa¨ªses africanos han avanzado en la promulgaci¨®n de reformas legales para promover la igualdad de g¨¦nero. Esto incluye leyes que abordan cuestiones como la violencia dom¨¦stica, el matrimonio infantil y la discriminaci¨®n en el lugar de trabajo.
- Se han realizado esfuerzos para mejorar el acceso de las ni?as a la educaci¨®n. El aumento de la matriculaci¨®n y la permanencia de las ni?as en las escuelas contribuye a reducir las diferencias de g¨¦nero en la educaci¨®n.
- Se han observado algunos avances en el aumento de la representaci¨®n pol¨ªtica de las mujeres. En 16 pa¨ªses africanos, las mujeres ocupan cerca de un tercio de los esca?os en los parlamentos, seg¨²n el informe Mujeres en la pol¨ªtica 2023. Con un 61,3%, Rwanda tiene la mayor proporci¨®n de mujeres parlamentarias del mundo. Tambi¨¦n figura entre los diez pa¨ªses con mayor igualdad de g¨¦nero, seg¨²n el .
- Se han puesto en marcha iniciativas para empoderar econ¨®micamente a las mujeres, como programas de microfinanciaci¨®n, apoyo a la iniciativa empresarial y esfuerzos para mejorar el acceso de las mujeres a los recursos financieros. ?frica tiene la tasa regional de actividad empresarial femenina m¨¢s alta del mundo. Una de cada cuatro mujeres inicia o gestiona un negocio.
- Las mujeres africanas han logrado importantes logros en puestos de liderazgo en diversos sectores, como el empresarial, el acad¨¦mico y el de la sociedad civil. Cada vez m¨¢s mujeres ocupan puestos de liderazgo y rompen las barreras de g¨¦nero.
Agenda 2063
En enero de 2015, los jefes de Estado y de Gobierno de la Uni¨®n Africana adoptaron la , un marco estrat¨¦gico para la transformaci¨®n socioecon¨®mica del continente africano. Su objetivo es guiar a ?frica hacia un futuro de desarrollo inclusivo y sostenible y hace hincapi¨¦ en la importancia de la unidad, la autosuficiencia y la participaci¨®n activa de los ciudadanos africanos en la configuraci¨®n del futuro de su continente.
La Agenda 2063 se articula en torno a siete aspiraciones que representan la visi¨®n colectiva del desarrollo de ?frica: un ?frica pr¨®spera; un continente integrado; un ?frica de buena gobernanza; paz y seguridad; un renacimiento de la cultura africana; una plena igualdad de g¨¦nero en todas las esferas de la vida; as¨ª como lograr un ?frica influyente a nivel mundial.
